Муниципальное развитие в современной России: геополитический аспект

Ключевые слова

муниципалитеты пространственное развитие типология муниципалитетов геополитика Россия

Аннотация

Современная трансформация миропорядка и новое место в нем России, порождающее для страны дополнительные проблемные ситуации и вызовы, требующие взвешенных, территориально адаптированных решений, инициируют «муниципализацию» подходов как в общественно-географических, регионоведческих исследованиях, так и в сфере государственного регулирования пространственного развития. В самой муниципальной тематике на первый план при этом выходят вопросы, связанные с геополитикой. В статье излагаются общетеоретические представления о геополитических аспектах муниципального развития (с обособлением их содержательного блока, сопряженного непосредственно с «внутренней геополитикой»), проведена их инвентаризация и систематизация (с учетом особой роли отдельных муниципалитетов и их группировок в геополитических процессах, общего трендового смещения фокуса политико-географических, социально-экономических и этнодемографических проблем на муниципальный уровень, а также многоаспектного влияния геополитики на положение муниципальных образований). Особое внимание уделено детерминантам и конкретным проблемным ситуациям муниципального развития в Российской Федерации в условиях резко обострившегося конфликта с «коллективным Западом» и перехода к геостратегической многовекторности. Разработано концептуальное представление о «геостратегических муниципальных образованиях», охарактеризованы их основные присущие современной России типологические инварианты.

1. Баранский Н. Н. Очередные задачи географии // Известия Всесоюзного географического общества. 1957. № 1. С. 36—43.

2. Безруков Л. А., Размахнина Ю. С. Трансформация этнического состава населения Восточной Сибири: постсоветские тенденции // География и природные ресурсы. 2021. Т. 42, № 3. С. 45—54.

3. Глейзер О. Б., Бородина Т. Л., Артоболевский С. С. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство субъектов РФ // Известия РАН. Сер. географическая. 2008. № 5. С. 61—64.

4. Гресь Р. А. Геополитическое положение города: понятие, фундаментальные вопросы и оценка // Политическая география и геополитика в России: исторический опыт и современность : матер. Междунар. науч. конф., посвященной 150-летию со дня рождения выдающегося российского географа В. П. Семёнова-Тян-Шанского. СПб., 2021. С. 406—416.

5. Дружинин А. Г. «Морская составляющая» современной российской геополитики: детерминанты, приоритеты, эффекты // Социально-экономическая география. Вестник АРГО. 2020. № 9. С. 4—18.

6. Дружинин А. Г. Развитие российской общественной географии: современные вызовы и опыт прошлого // Географический вестник. 2022. № 2 (61). С. 17—33.

7. Дружинин А. Г., Кузнецова О. В. Учет «фактора моря» в федеральном регулировании пространственного развития России: постсоветский опыт и современные приоритеты // Балтийский регион. 2022. Т. 14, № 4. С. 4—19.

8. Дружинин А. Г., Кузнецова О. В. Муниципальная тематика в общественной географии: геополитический аспект // Муниципальные образования регионов России: проблемы исследования, развития и управления : матер. V всерос. межведомств. науч.-практ. конф. с междунар. участием. Воронеж, 2022. С. 54—59.

9. Елацков А. Б. Общая геополитика. Вопросы теории и методологии в географической интерпретации. М., 2017.

10. Ильин М. В. Этапы становления внутренней геополитики России и Украины // Полис. Политические исследования. 1998. № 3. С. 82—94.

11. Караганов С. А. От не-Запада к Мировому большинству // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20, № 5. С. 6—18.

12. Клюев Н. Н. Актуальные изменения на промышленной карте России // Известия Российской академии наук. Сер. географическая. 2020. № 5. С. 660—673.

13. Колосов В. А. Критическая геополитика: основы концепции и опыт ее применения в России // Политическая наука. 2011. № 4. С. 31—52.

14. Котляков В. М. Географическая наука на пороге 90-х годов // Известия РАН. Сер. географическая. 1990. № 4. С. 5—16.

15. Кузнецова О. В. Развитие муниципальной проблематики в государственной пространственной политике России // Региональные исследования. 2022. № 2. С.16—24.

16. Кузнецова О. В. «Вторые» города в государственном регулировании пространственного развития // Terra Economicus. 2022. Т. 20, № 4. С. 129—140.

17. Лавров С. Б. Геополитика: возрождение запретного направления // Известия РГО. 1993. № 4. С. 36—41.

18. Потоцкая Т. И., Сильничая А. В. Состояние географических исследований в современной России // Балтийский регион. 2019. Т. 11, № 2. С. 112—135.

19. Проблемы экономической безопасности регионов западного порубежья России : монография / под ред. Г. М. Федорова. Калининград, 2019.

20. Районирование СССР. 1917—1925 гг. М., 1925.

21. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2022 : стат. сб. / Росстат. М., 2022.

22. Саушкин Ю. Г. Географическое изучение сельских населенных пунктов Советского Союза // География населения. Вопросы географии. 1947. Вып. 5. С. 53—66.

23. Тархов С. А. Транспортная освоенность территории // Вестник МГУ. Сер. 5: География. 2018. № 2. С. 3—9.

24. Трейвиш А. И. Город, район, страна и мир. Развитие России глазами страноведа. М., 2009.

25. Туровский Р. Ф. Политическая география. М. ; Смоленск, 1999.

26. Тютюнник Е. Г. О феномене географии // Известия РАН. Сер. географическая. 2010. № 6. С. 8—18.

27. Шупер В. А. Сибирь как исток национальной идеи // Вопросы географии. 2022. № 154. С. 495—523.

28. Lacoste Y. Géopolitique de grandes villes // Hérodote. 2001. № 101. Р. 3—24.

29. Cities, War, and Terrorism: Towards an Urban Geopolitics / S. Graham (ed.). Blackwell Publishing, Malden, Oxford, and Carlton, 2004.

30. Jackson T. Paradiplomacy and political geography: The geopolitics of substate regional diplomacy // Geography Compass. 2018. Т. 12, № 2. Р. 1—7.

31. Lacoste Y. La géographie, la géopolitique et le raisonnement géographique // Hérodote. La géopolitique, des géopolitiques. 2012. № 146—147. Р. 3—21.

32. Salukvadze J., Golubchikov O. City as a geopolitics: Tbilisi, Georgia — A globalizing metropolis in a turbulent region // Cities. 2016. Vol. 52. Р. 39—54.

33. Wesley Scott J. The EU and ‘wider europe’: toward an alternative geopolitics of regional cooperation? // Geopolitics. 2005. Vol. 10, № 3. Р. 429—454.