Государственная поддержка мобильности специалистов из регионов России в Калининградскую область: пути повышения эффективности

Меню статьи

Скачать статью

Процитировать статью

See article in English

DOI:

10.5922/gikbfu-2023-4-1

Ключевые слова

программы мобильности внутренняя миграция профессионалы факторы миграции регионы России Калининградская область

Аннотация

Для привлечения из регионов России востребованных на рынке труда специалистов (в частности, учителей, медиков, ИТ-специалистов) в Калининградской области действуют меры поддержки, принятые как на федеральном, так и региональном уровнях. Однако кадровая потребность в регионе сохраняется, нередко отмечаются возвратная миграция профессионалов и сложности их адаптации. Проанализированы действующие меры государственной поддержки и их эффективность для таких ключевых групп профессионалов в Калининградской области, как учителя, медики, ИТ-специалисты. Исследование основано на результатах глубинных интервью с мигрантами из регионов России, работодателями и экспертами, проведенных авторами летом — осенью 2022 г. Использовалась также размещенная в свободном доступе информация профильных министерств о результатах привлечения специалистов. Оценивается практика обращения мигрантов за государственной поддержкой, рассмотрено восприятие специалистами действующих мер, отмечена необходимость их изменения для того, чтобы обеспечить приток профессионалов в регион и их последующее закрепление. В заключение даются предложения по повышению эффективности государственной поддержки мигрантов из регионов России в Калининградской области.

1. Boese M., Moran A. The Regional Migration-Development Nexus in Australia: What Migration? Whose Development? // Frontiers in Sociology. 2021. Vol. 6. doi: https://doi.org/10.3389/fsoc.2021.602487.

2. Vakulenko E. S., Mkrtchyan N. V. Factors of Interregional Migration in Russia Disaggregated by Age // Applied Spatial Analysis and Policy. 2020. Vol. 13. P. 609—630. doi: https://doi.org/10.1007/s12061-019-09320-8.

3. Simard M. Retention and Departure Factors Influencing Highly Skilled Immigrants in Rural Areas: Medical Professionals in Québec, Canada // International Migration and Rural Areas — Cross National Comparative Perspectives / ed. by B. Jentsch, M. Simard. L., 2009. P. 43—73. https://doi.org/10.4324/9781315589466.

4. Humphreys J., Jones J., Jones M. et al. A Critical Review of Rural Medical Workforce Retention in Australia // Australian Health Review. 2001. Vol. 24, iss. 4. P. 91—102. https://doi.org/10.1071/ah010091a.

5. Mbemba G. I., Gagnon M. P., Hamelin-Brabant L. Factors Influencing Recruitment and Retention of Healthcare Workers in Rural and Remote Areas in Developed and Developing Countries: An Overview // Journal of Public Health in Africa. 2016. Vol. 7, № 2. doi: https://doi.org/10.4081/jphia.2016.565.

6. Андреева Е. А., Карачурина Л. Б. Стратегии миграции врачей в периферийные муниципальные образования (на примере Тверской области) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2021. № 3. С. 316—338. doi: https://doi.org/10.14515/monitoring.2021.3.1725.

7. Benson M., O’Reilly K. Migration and the Search for a Better Way of Life: A Critical Exploration of Lifestyle Migration // Sociological Review. 2009. Vol. 57, iss. 4. P. 608—625. doi: https://doi.org/10.1111/j.1467-954X.2009.01864.x.

8. Вакуленко Е. С. Мотивы внутренней миграции населения в России: что изменилось в последние годы? // Прикладная эконометрика. 2019. Т. 55. С. 113—138. doi: 10.24411/1993-7601-2019-10013.

9. Волошенко К. Ю., Лялина А. В., Фарафонова Ю. Ю., Новикова А. А. Профессиональные факторы и механизмы привлечения в Калининградскую область мигрантов из регионов России // Регионология. 2023. Т. 31, № 1. С. 143—165. https://doi.org/10.15507/2413-1407.122.031.202301.143-165.

10. Шарепина Е. А. Программа «Земский доктор» как фактор миграции врачей на периферию регионов Центрального федерального округа // Демографическое обозрение. 2022. № 9 (4). С. 104—125. https://doi.org/10.17323/demreview. v9i4.16745.

11. Кинчагулова М. В., Брынза Н. С., Горбунова О. П., Сунгатуллина Л. А. Мотивация участников программы «Земский доктор» в Тюменской области и оценка их удовлетворенности условиями труда и жизни в сельской местности // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2019. № 27 (2). С. 158—162. doi: http://dx.doi.org/10.32687/0869-866X-2019-27-2-158-162.

12. Федина Н. В., Бурмыкина И. В., Катаев Д. В. и др. Миграция учителей и выпускников педагогических вузов между регионами: причины, практика, последствия : монография. Липецк, 2021.

13. Лада А. С. Проблемы привлечения трудовых ресурсов в субъектах Дальнего Востока // Власть и управление на Востоке России. 2018. № 4 (85). С. 21—31. doi: 10.22394/1818-4049-2018-85-4-21-31.

14. Рыбаковский Л. Л. Региональный анализ миграций. М., 1973.

15. Лялина А. В., Волошенко К. Ю., Новикова А. А. и др. Миграция учителей из других регионов России в Калининградскую область: мотивы и адаптация // Проблемы приграничья. Новые траектории международного сотрудничества : материалы VII междунар. науч.-практ. конф. Калининград, 2023. Т. 7. С. 88—97.