Вестник БФУ им. И. Канта. Серия: Естественные наук
IKBFU's Vestnik. Series: Natural Sciences
ISSN: 3034-3739 (Online)
ENG | RUS
Экономическая, социальная и политическая география

Реализация программы Интеррег в Кали­нинградской области и соседних странах: краткий обзор

Аннотация

Рассмотрена программа Интеррег с позиции ее роли в развитии приграничного сотрудничества. Объект исследования — одобренные про­екты программ приграничного сотрудничества Интеррег «Россия — Литва» (2014—2020) и «Польша — Россия» (2014—2020). Выявлены наи­более активные акторы приграничного сотрудничества из Калинин­град­ской области и приграничных регионов Литвы и Польши, результа­ты сопоставлены с результатами предыдущих программ. Определены му­ниципалитеты с устойчивыми тенденциями участия в проектах, на­целенных на содействие социально-экономическому развитию. Цель ис­следования: проанализировать и сопоставить результаты реализации программ приграничного сотрудничества разных периодов для подведе­ния итогов относительно тенденций развития данного вида в Кали­нинградской области РФ. В исследовании авторы использовали методо­логию, основанную на вторичном исследовании (анализ литературы, предыдущие исследования авторов, отчеты о реализации программ при­граничного сотрудничества), а также метод количественного анализа и метод качественного исследования (интервью с исполнителями проек­тов). Также были проведены интервью с бенефициарами проектов на ли­товско-польском приграничье в 2020 г. для сравнения процедур реали­за­ции проектов, софинансируемых программой Интеррег: литовско-поль­ских проектов с проектами в рамках программ «Польша — Россия» и «Литва — Россия». Авторы использовали результаты официальной оцен­ки программ Интеррег, проведенных в 2018 и 2019 гг. на других евро­пейских границах. Сами авторы участвуют в реализации трансгранич­ных проектов, поэтому метод наблюдения использовался в том числе.


1. Белова А. В. Полусредние города СЗФО как двигатели регионального раз­вития // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер.: Естественные и медицинские науки. 2018. № 4. С. 65—74.

2. Белова А. В. Эффективность сотрудничества Калининградской области РФ со странами Балтии и Польшей в рамках совместных международных про­ектов // Прибалтийские исследования в России : матер. Междунар. науч. конф. / под ред. А. П. Клемешева, Н. М. Межевича, Г. М. Федорова. Калинин­град, 2016. С. 12—17.

3. Европейская политика соседства (ЕПС) // Портал «Соседство ЕС». URL: https://www.euneighbours.eu/ru/policy#evropeyskaya-politika-sosedstva-eps (да­та обращения: 01.08.2020).

4. Зарубина Л. А., Кудряшова Е. В. Программы приграничного сотрудничества как ресурс социально-экономического развития Баренцева региона (на приме­ре программы «Коларктик») // Современная Европа. 2019. № 4 (90). С. 85—97.

5. Гончарова Ю. В. О тенденциях развития приграничного сотрудничества в Калининградской области // Вестник Балтийского федерального университе­та им. И. Канта. Сер.: Естественные и медицинские науки. 2019. № 2. С. 22—34.

6. Гуменюк И. С. Транспортная тематика в программах приграничного со­трудничества: опыт Калининградской области // Региональные исследования. 2018. № 3 (61). С. 84—91.

7. Гуменюк Л. Г. Географические особенности трансграничного сотрудниче­ст­ва приграничных регионов Северо-Западного федерального округа России // Перспективы социально-экономического развития приграничных регио­нов : матер. V науч.-практ. конф. с междунар. участием / отв. ред. Т. В. Моро­зова, Н. Г. Колесников. Петрозаводск, 2018. С. 63—68.

8. Кондратьева С. В. Международная проектная деятельность в развитии ре­гионального туризма: Карельская практика // Псковский регионологический журнал. 2020. № 3 (43). С. 107—116.

9. Корнеевец В. С., Кропинова Е. Г. Программа приграничного сотрудничества «Литва — Польша — Россия» на 2007—2013 годы в формировании трансгра­ничного туристского региона Юго-восточной Балтики и обеспечении устойчи­вого развития территории // Вестник Российского государственного универ­си­тета им. И. Канта. Сер.: Естественные науки. 2010. № 7. С. 152—156.

10. Кропинова Е. Г. Cотрудничество между Россией и ЕС в сфере инноваци­он­ного развития туризма на примере программы приграничного сотрудниче­ст­ва «Литва — Польша — Россия» // Балтийский регион. 2013. № 4 (18). С. 67—80.

11. Кудряшова Е. В., Зарубина Л. А. Международная проектная деятельность как инструмент регионального развития и стимулирования сотрудничества (на примере участия Архангельской области в Программе приграничного сотруд­ничества «Коларктик») // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Сер.: Гуманитарные и социальные науки. 2018. № 6. С. 88—97.

12. Болотов Д. А., Межевич Н. М. Межмуниципальное международное со­трудничество как способ совершенствования государственного и муниципаль­ного управления: опыт Ленинградской области // Вестник факультета управ­ления СПбГЭУ. 2017. № 1-1. С. 105—109.

13. Ткачев С. А., Болотов Д. А., Межевич Н. М. Приграничное сотрудничество в региональном социально-экономическом развитии: теория, российская прак­тика // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 1 (63). С. 87—93.

14. Ткачев С. А., Болотов Д. А., Межевич Н. М. Приграничное сотрудничество в Северо-Западном федеральном округе: теория и практика в условиях внеш­неполитических и внешнеэкономических ограничений // Региональные про­блемы преобразования экономики. 2015. № 12 (62). С. 137—145.

15. Новостная рассылка Программы приграничного сотрудничества Литва-Россия 2014—2020 // Официальный сайт Программы приграничного сотруд­ничества Литва — Россия 2014—2020. URL: http://eni-cbc.eu/lr/data/public/ uploads/2018/05/ltru-novostnaja-rassylka-no-5.pdf (дата обращения: 20.06.2020).

16. Новостная рассылка Программы приграничного сотрудничества Литва-Россия 2014—2020 // Официальный сайт Программы приграничного сотрудни­чества Литва — Россия 2014—2020. URL: http://eni-cbc.eu/lr/data/public/uplo ads/2019/08/ltru-novostnaja-rassylka-ru-vol-9-pdf.pdf (дата обращения: 21.06.2020).

17. Пальмовский Т., Федоров Г. М. Формирование российско-польского транс­граничного региона и роль Калининградской агломерации и Трехградья (Гданьск — Гдыня — Сопот) в этом процессе // Балтийский регион. 2019. Т. 11, № 4. С. 6—19.

18. Пальмовский Т., Федоров Г. М. Российско-польское пограничье: проблемы и перспективы развития трансграничных связей // Полис. Политические ис­следования. 2020. № 2. С. 178—191.

19. Российское пограничье: вызовы соседства / под ред. В. А. Колосова. М., 2018.

20. Себенцов А. Б. Институциональное измерение приграничного сотрудниче­ства в российском приграничье // Региональные исследования. 2018. № 3 (61). С. 66—75.

21. Селиванова И. Ф. Восточное направление политики соседства ЕС // Рос­сия и современный мир. 2008. № 2 (59). С. 97—112.

22. Третий конкурс проектных предложений в цифрах // Официальный сайт Программы приграничного сотрудничества Литва — Россия 2014—2020. URL: http://eni-cbc. eu/lr/data/public/uploads/2020/05/the_3rd_call_in_numbers_ final_rus.pdf (дата обращения: 20.06.2020).

23. Цветкова О. В., Карандеев М. Р. Подходы к изучению трансграничного со­трудничества: теоретико-методологические основы // Вестник Российской на­ции. 2018. № 3 (61). С. 228—239.

24. Цветкова О. В. Роль местного самоуправления и межмуниципального со­трудничества в развитии приграничных территорий Российской Федерации (на примере Псковской области) // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2017. Т. 13, № 2. С. 65—76.

25. Цветкова О. В. Территории приграничного сотрудничества: состояние и перспективы развития Калининградской области // Политическая наука. 2017. № S (спец. выпуск). С. 278—289.

26. Цветкова О. В. Трансграничное сотрудничество приграничных субъек­тов Российской Федерации // PolitBook Political Science Journal. 2016. № 4. С. 96—107.

27. Шлапеко Е. А. Специфика приграничного сотрудничества в Республике Карелия и Псковской области // Актуальные проблемы современности: наука и общество. 2019. № 4 (25). С. 3—6.

28. Bohm H., Kurowska-Pysz J. The Czech-Polish border in the shadow of the pan­demic: blog des Viadrina Center B/ORDERS IN MOTION. URL: https://border sinmotion-coronablog.com/2020/05/22/the-czech-polish-border-in-the-sha dow-of- the-pandemic/ (дата обращения: 12.08.2020).

29. Cohesion Policy: the website of the European Commission. URL: https://ec. europa.eu/regional_policy/en/policy/what/glossary/c/cohesion-policy (дата об­ра­щения: 02.08.2020).

30. Gupta S., Nguyen T. D., Rojas, F. L. et al. Tracking public and private response to the covid-19 epidemic: Evidence from state and local government actions. URL: https://www.nber.org/papers/w27027 (дата обращения: 12.08.2020).

31. Hooper B., Kramsch O. Cross-border governance in the European Union, Rout­ledge, 2004. Р. 107.

32. Kurowska-Pysz J. Opportunities for cross-border entrepreneurship develop­ment in a cluster model exemplified by the Polish—Czech border region // Sustain­ability. 2016. № 8 (3). Р. 1—21. doi: 10.3390/su8030230.

33. Kurowska-Pysz J., Cargnin A. P., de Oliveira Lemos B., Rückert A. A. The Assess­ment of the INTERREG VA Program: Support for the Polish-Slovak Cross-Border Projects // Cross-Border Cooperation (CBC) Strategies for Sustainable Development. IGI Global. 2020. Р. 43—69.

34. Kurowska-Pysz J., Castanho R. A., Naranjo Gómez J. M. Cross-border coopera­tion: the barriers analysis and the recommendations // Polish Journal of Manage­ment Studies. 2018. Vol. 17, № 2. doi: 10.17512/pjms.2018.17.2.12.

35. Kurowska-Pysz J., Wróblewski Ł., Szczepańska-Włoszczyna K. Identification and assessment of barriers to the development of cross-border cooperation // Innovation Management and Education Excellence through Vision 2020: proceedings of the 31st International Business Information Management Association Conference (Milano, Italy, 25—26 April 2018). Milan, 2018. Р. 3317—3327.

36. Kurowska-Pysz J., Szczepańska-Woszczyna K., Štverková H., Kašík J. The catalysts of cross-border cooperation development in Euroregions // Polish Journal of Man­agement Studies. 2018. Vol. 18, № 1. doi: 10.17512/pjms.2018.18.1.14.

37. Smallbone D., Labrianidis L., Venesaar U. et al. Challenges and prospects of cross border cooperation in the context of EU enlargement: sixth Framework Pro­gramme. L., 2007. Р. 87—122.

38. Fedorow G., Korniejewiec W., Zverev Ju. Obwod Kaliningradzki // Pogranicze polsko-rosyjskie. Problemy wspolpracy transgraniczney z obwodem Kalinin­gradz­kim. Gdynia ; Peplin. 2007. P. 142—211.

39. Perkmann М. Cross-border regions in Europe. Significance and Drivers of Re­gional Cross-border Cooperation // European Urban and Regional Studies. 2003. № 10 (2). P. 71—153.

40. Wider Europe — Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours. URL: http://eeas.europa.eu/archives/docs/enp/ pdf/pdf/com03_104_en.pdf (дата обращения: 01.08.2020).

41. Xia J. Mutual dependence, partner substitutability, and repeated partnership: the survival of cross‐border alliances // Strategic Management Journal. 2011. Vol. 32, № 3. Р. 229—253. doi: org/10.1002/smj.873.

Ключевые слова
Аннотация
Статья